雄安公服發(fā)〔2024〕134號(hào)
新區(qū)各有關(guān)部門,雄安集團(tuán):
現(xiàn)將《河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)約談實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)公共服務(wù)局
2024年9月3日
河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)約談實(shí)施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督管理,防范違法違規(guī)行為,促進(jìn)公平競爭,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及雄安新區(qū)相關(guān)政策,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于雄安新區(qū)范圍內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)約談工作。
第三條 本辦法所稱約談是指雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門在項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程中,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,或者為進(jìn)一步了解核實(shí)相關(guān)情況,對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家等主體或當(dāng)事人進(jìn)行的溝通交流、提醒告誡或詢問核查的措施。
第四條 新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目綜合監(jiān)督部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)新區(qū)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)主體的約談活動(dòng),各級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門具體負(fù)責(zé)本部門監(jiān)督的項(xiàng)目約談活動(dòng),其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)相關(guān)工作責(zé)任。
第五條 約談工作應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、客觀公正、及時(shí)高效的原則,旨在促進(jìn)各方主體依法依規(guī)參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第二章 約談的情形
第六條 行政監(jiān)督部門可以就以下情形啟動(dòng)約談:
(一)招標(biāo)文件編制存在歧義、傾向性或不合理?xiàng)l款,可能影響公平競爭;
(二)招標(biāo)公告發(fā)布不規(guī)范,信息不完整、不準(zhǔn)確造成社會(huì)影響;
(三)投標(biāo)人投標(biāo)行為異常,如被發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)線索、異常低價(jià)、惡意投訴以及其他異常行為等;
(四)評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,如評(píng)標(biāo)專家不公正評(píng)分、違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律等;
(五)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為不規(guī)范,違反職業(yè)道德或相關(guān)法律法規(guī),如代理的項(xiàng)目頻繁出現(xiàn)內(nèi)容錯(cuò)誤、異議、投訴或故意隱瞞重要信息進(jìn)場(chǎng)等;
(六)相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的涉及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)線索;
(七)其他需要約談了解、核實(shí)或提醒告誡的情形。
第三章 約談的程序
第七條 存在符合約談情形的,由行政監(jiān)督部門發(fā)出整改提示函,經(jīng)提示后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未整改落實(shí)或整改落實(shí)不到位的,由相關(guān)行政監(jiān)督部門發(fā)出約談通知。約談前,行政監(jiān)督部門應(yīng)明確約談對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、事由,并提前通知被約談單位或個(gè)人。被約談人不得推諉、抵制,不得委托他人。
第八條 約談應(yīng)由兩名以上監(jiān)督人員參加,并作約談?dòng)涗?。約談過程中,應(yīng)充分聽取被約談方的陳述和申辯,必要時(shí)可要求提供相關(guān)證據(jù)材料。
第四章 約談的結(jié)果運(yùn)用
第九條 約談結(jié)果作為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督檢查、信用評(píng)價(jià)及后續(xù)監(jiān)管的重要依據(jù)。對(duì)于積極配合約談、主動(dòng)整改的,可視情況修復(fù)相關(guān)信用評(píng)價(jià);對(duì)于拒絕約談、不配合調(diào)查或拒不整改的,依法從重處理。
第十條 被約談人無故不接受、推諉、抵制約談,拒不整改或整改不力的,可視情況采取函告、通報(bào)、失信聯(lián)合懲戒等措施,并抄送對(duì)被約談人有管理權(quán)限的組織人事部門或主管單位。約談中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的問題線索,及時(shí)移送相關(guān)部門。
第五章 附則
第十一條 本辦法由河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督部門負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。期間如有法律、法規(guī)及政策調(diào)整,本辦法相應(yīng)調(diào)整。